Когда ребенок становится родным

Возможность иметь семью – главная мечта любого ребенка, оставшегося без попечения родителей. Как эта мечта претворяется в жизнь, и что необходимо для того, чтобы усыновить ребёнка, рассказывает главный специалист по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан Белозерцева Галина Александровна.
– Галина Александровна, какие существуют формы устройства детей в семью, и чем они отличаются?
– Приоритетная форма устройства детей в семью – это, конечно, усыновление. Усыновление – это оптимальная форма устройства ребенка, способная в полной мере обеспечить детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. В таком случае ребёнок приобретает права родного ребёнка, а мама и папа – ответственность родных родителей. Отмена усыновления при наличии вины усыновителей так же как и лишение биологических родителей их прав, не освобождает от уплаты обязательств по содержанию несовершеннолетних. При этом дети не теряют права на пенсию по потере кормильца. Законом не предусмотрено каких-либо выплат усыновителям, кроме единовременного пособия. Размер финансового участия государства ограничивается пособиями, как для обычных семей. Дети в таких семьях – полноправные члены с правом наследования. Приёмная семья, или возмездная опека, подразумевает, что дети не имеют прав родных детей. На них выплачивается государственное пособие. В этом случае приемный родитель по договору, определяющему срок нахождения ребенка в приемной семье, кроме льгот, получает и пособие с начислением стажа. Безвозмездная форма опеки не предполагает каких-либо вознаграждений опекунам, но на опекаемых детей выплачивается опекунское пособие. При этом дети не теряют права на имеющиеся у них выплаты при любой форме устройства.
 – А после устройства ребёнка в семью опека следит за дальнейшей его судьбой?
– В соответствии с законодательством в течение первых трёх лет в семьях усыновителей проводятся проверки один раз в год. Мы смотрим, какова обстановка в семье, как чувствует себя в ней малыш. Это делается очень осторожно, чтобы сохранить тайну усыновления и не ранить ребёнка. Разумеется, в случае поступления тревожных сигналов, могут проводиться и внеплановые проверки.
– Насколько строго соблюдается тайна усыновления?
 – Очень строго. Ни под каким предлогом органы опеки не имеют права давать информацию об усыновлённом ребёнке. Это действительно важный вопрос для многих родителей, так как разглашение тайны усыновления чревато ответственностью перед законом. И, тем более, данный факт может навредить неокрепшей психике ребенка. С родителями же мы в обязательном порядке проводим работу, рассказываем, как нужно готовить ребёнка к информации о том, что он – не родной. Чаще всего этот вопрос начинает волновать родителей перед школой, где в большом детском коллективе возможность открытия тайны усыновления более вероятна. Есть различные методики и даже специальные сказки, помогающие подготовить детскую психику. Выбор «говорить – не говорить» родители принимают сами, но работать с ребёнком надо в любом случае.
– Можно ли восстановиться в родительских правах тем, кто был их лишён?
– Если ребёнок к этому моменту уже усыновлён – нельзя. Если же ребёнок не усыновлён, то родительские права можно восстановить, даже если он находится на опеке или в приёмной семье.
– Каков средний возраст усыновляемых детей?
– Как правило, на правах родных в семьи берут малышей не старше трёх лет, хотя усыновлять можно до 18 лет.
– Правда ли, что людям, не состоящим в браке, усыновить ребёнка почти невозможно?
– Неправда. Среди усыновителей встречается довольно много людей, не состоящих в браке. Ведь при рассмотрении документов органы опеки прежде всего обращают внимание не на семейное положение кандидата, а на нравственные характеристики, наличие жилья, способность содержать ребёнка. И, конечно, отсутствие судимости и заболеваний. Другое дело, что лица, не состоящие между собой в браке, не могут усыновить одновременно одного и того же ребёнка. В таком случае всё же придётся сначала зарегистрировать свой брак.
– Что необходимо для усыновления ребёнка?
 –Процедура усыновления имеет много особенностей и ограничений, определенных гл.19 Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 125 Семейного кодекса, усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребёнка. Для усыновления ребёнка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребёнка. Для начала нужно лично обратиться в орган опеки и попечительства. Лица, изъявившие желание стать родителями, должны оформить в органе опеки соответствующее заявление с просьбой вынести заключение о возможности ими усыновления ребенка., а также предоставить необходимый пакет документов. Получить статус кандидата в усыновители. Постановка на учет в качестве кандидата в усыновители. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей). Кандидаты в усыновители могут выбрать ребенка из предложенных органом опеки и попечительства по месту жительства, а также в любом другом органе, вне зависимости от места проживания. После того как ребенок выбран, необходимо написать письменное заявление в суд с просьбой об установлении усыновления. Заявление подается по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка в районный суд. В целях защиты прав и интересов детей законодательством установлен ряд преимуществ устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью родственников перед иными лицами. Так, бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего ребенка имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48- ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Близким родственникам ребенка не требуется проходить подготовку к опекунству или попечительству, а также подготовку в качестве усыновителя (пп. 12 п. 1, п. 3 ст. 127, п. 1 ст. 146 СК РФ). Однако в целом устройство ребенка на воспитание родственникам производится в общем порядке. Например, чтобы стать опекуном или попечителем либо усыновить (удочерить) ребенка, родственник ребенка должен, в частности, соответствовать установленным требованиям, а также подать необходимые документы в уполномоченные органы. Семьи с усыновленными детьми имеют право на получение тех же льгот, как если бы эти дети были для усыновителей родными, в том числе право на региональные выплаты, льготы, предусмотренные для многодетных семей и т.д. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» при усыновлении выплачиваются единовременные выплаты в сумме 18004,12 руб. (с 1 июня 2020 года)(за каждого ребенка); а также при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, - 137566,13 руб.. В соответствии с Законом Саратовской области от 6 марта 2007 года № 19-ЗСО «О единовременном пособии при усыновлении (удочерении) детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Саратовской области» выплачивается единовременная выплата в размере 10236.72 руб. Спасибо, Галина Александровна за ответы на наши вопросы. Мы поздравляем Вас с наступающим праздником весны и красоты — Международным женским днем 8 марта!